二次创业春潮涌 大美遂平日月新

这是一个承载希望、放飞梦想的创业摇篮；这是一片产业集群、企业集聚的投资热土；这是一座绿意葱茏、宜居宜业的生态新城。

　　9月4日，行走在秋天的遂平大地，跨越赶超的滚滚热潮扑面而来：企业车间、建设工地，一个个重大项目火热推进，一座座厂房拔地而起，一项项工程建设正酣，一张张品牌名片潜力无穷……千帆竞发、生机勃勃的发展新画卷正在铺陈舒展。

　　产业是发展之基、城市之本、富民之源。近年来，遂平县牢固树立“工业强县、产业兴县”目标导向，聚焦构建现代产业体系，全心全意谋发展，真抓实干兴项目，不断激活城市繁荣的活力，奋力谱写现代化遂平建设的绚丽篇章。

　　把“二次创业”作为关键举措，为高质量发展注入新动能

　　经过不懈努力，一批批大项目、好项目相继落地实施，遂平产业集聚进程不断加速、综合实力不断提升、发展潜能逐步释放，各种有利条件正积厚成势，为县域经济发展提供了坚实支撑。为把现有优势转化为发展胜势，遂平县委、县政府在认真研究分析现阶段发展特征的基础上，主动顺应新时代新要求出台了《遂平县推进开发区“二次创业”实施先进制造业“倍增计划”若干措施》，集聚全县要素，着力招商引资、优化营商环境、完善开发区基础设施，推动“三个一批”和重点项目建设，重点在政策支持、创新引领、服务支撑等方面持续发力，推动民营企业延链强链、提质增效、创新驱动、集聚发展。把制造业高质量发展作为主攻方向。深入实施产业强县主战略，聚焦产业链、创新链、供应链、要素链、制度链“五链”深度耦合，围绕食品制造、装备制造、新材料“2+1”产业集群，实施先进制造业倍增计划，加快开发区“二次创业”高质量发展。加快产业延链补链强链。落实产业链群链长制和盟会长制“双长制”要求，抓好产业链招商、龙头企业培育、重点项目推进、关键创新平台建设等工作，推动“短链”延伸、“断链”连通、“弱链”变强，打造创新引领、企业主体、市场推动、全链协同的产业生态。提升产业核心竞争力，聚焦品牌高端、生态有机、质量安全，做强食品制造业，提升面制品产业链，做大休闲食品、饮品、速冻冷鲜、油脂加工、烘焙食品产业链，加快打造全国领先世界知名的食品名城，坚持高端化、智能化、绿色化、服务化方向，推动装备制造业提质升级，发展壮大新材料制造业。激发园区创新活力。激励企业大胆创新，实施创新型企业树标引领行动、高新技术企业倍增计划、科技型中小企业“春笋”计划，建立完善“微成长、小升规、高变强”的创新型企业梯次培育机制，发挥企业创新主体作用，加快创新平台建设，深化与科研院所合作；强化人才支撑，深入推进吴房英才、智汇遂平等行动计划，鼓励企业刚性或弹性引进院士、博士、教授等高层次科技创新人才，高质量开展“人人持证、技能河南”建设，有效推动技能人才培养培训与产业发展深度融合，促进产业、行业、企业、职业、专业“五业”联动。

　　克明面业有限公司于2007年在遂平投资建设了克明挂面生产项目。经过十多年的发展，现如今公司总占地面积530亩，总投资20亿元，年产各类面条43.8万吨、年加工小麦100万吨。项目全部达产后，克明（遂平）食品产业园年营业收入超过50亿元，吸纳就业人员2000多名，实现税收1.2亿元。在“二次创业”过程中，克明面业意识到企业发展的关键在于技术创新，为更好地应对市场对产品需求的不断升级，公司斥资引进国外先进生产线，学习先进生产工艺流程，研发高端挂面新品种，不断提高企业自主研发和技术创新能力。“县委、县政府在政策支持、产业扶持等方面都给予极大支持和帮助，并在日常问题的应对和解决方面给予了高度关注，有这么好的营商环境，我们对企业发展非常有信心。”遂平克明面业有限公司总经理肖吉朝说。

　　把项目建设作为强力引擎，为高质量发展筑牢硬支撑

　　“经济发展靠产业，产业支撑靠项目。高质量发展支撑在产业，落点在一个个具体项目上。我们要坚持产业立柱，以产业为基础，以项目为抓手，答好经济建设提速增效之卷。”遂平县委书记侯蕴表示。

　　遂平县把项目建设作为全局发展的重中之重，树牢项目为王鲜明导向，把项目建设作为经济工作主抓手，坚定不移谋项目、抓项目、拼项目，以项目建设加速推动实施工业倍增。

　　为了高质量建设项目，该县加大推进力度。落实“五部五组”工作机制和观摩、调度、通报、会商等制度，深入实施“1916”项目计划，在推进“三个一批”和重点项目建设上靠前发力、精准发力、持续发力。印发“五部五组”重点任务工作手册，将196个重点项目全部分解到5个指挥部，每个项目都明确了分包领导和责任单位，全力抓好任务落实。按照“工作项目化、项目清单化、清单责任化、责任时效化”要求，倒排工期、挂图作战，迅速掀起项目建设新高潮。提高谋划质量。围绕重大产业项目、重大基础设施和重大公共服务项目等做好项目谋划，有针对性地储备一批打基础、强功能、利长远的重大项目。同时，动态调整项目储备库，积极做好项目包装，确保项目对上可争取、对外可招商、对内可落地。强化要素保障。进一步完善“要素跟着项目走”机制，提高资源配置效率，优先保障重点项目、重点工程、重点企业。全面提升金融服务实体经济能力，加强政银企对接合作，持续优化融资结构、降低融资成本。

　　把优化环境作为基础工程，为高质量发展提升软实力

　　栽下梧桐树，引来金凤凰。发展环境是区域竞争的关键性因素。北京可米小子休闲食品签约后，遂平县迅速派出首席服务官进行跟踪服务，项目从落地到开工仅用时70天，上演了“遂平速度”。正是由于深切感受到遂平一流的营商环境，今麦郎食品、克明面业、思念食品等“头雁”企业近年来不断追加投资，建设二期、三期项目，并带动上下游企业陆续进驻。一个个建设项目的快速推进，显示了遂平进一步推动产业升级、优化产业布局、拓展发展空间的决心，也展示了大幅提升的园区综合竞争力和可持续发展能力。

　　遂平县出台了一系列服务政策，成立了项目服务专班，从企业注册、建设、投产全生命周期进行帮扶，助推企业早日开工、早日建设、早日投产。优化营商环境。扎实开展“营商环境提升年”行动，聚焦“六最”目标，持续深化“放管服效”改革，加快推进“一网通办”，不断提升服务标准化、规范化、便利化水平。深入开展“万人助万企”活动，巩固拓展“一企三员”服务企业典型做法，全面推行优化营商环境“三首三提”工作机制，严格落实企业“宁静日”制度，确保助企纾困政策直达企业，做到有事必服、无事不扰。做好企业走访，摸清企业的痛点、难点、堵点，并及时妥善解决，切实提升企业满意度。优化社会环境。加强和创新社会治理，持续完善“党建+四级网格”体系，着力营造安定和谐的社会环境，进一步擦亮“平安中国建设示范县”和“长安杯”金字招牌。扎实推进民营经济健康发展、高质量发展，强化企业创新主体地位，进一步优化创新环境，建设创新平台，促进各类创新要素向企业集聚。全面构建亲清政商关系，营造尊商、重商、亲商的良好氛围，让客商放心投资、安心发展。优化生活环境。以成功创建省级文明城市为新起点，提升城市功能品质，统筹新城建设和老城改造，不断完善基础设施和公共服务水平，加强环境卫生整治，着力守护绿水青山，建设美丽家园，让遂平县成为投资兴业的热土、安居乐业的福地。

　　百舸争流奋楫者先，征程万里实干者胜。项目建设只争朝夕、产业发展聚力实干，以产业发展推动县域经济跨越赶超，遂平高质量发展的底气更足、实力更强、质量更高，正以踔厉奋发之姿不断谱写高质量发展的崭新篇章。